简要说明
两用物项是既可民用也可军用的货物、软件和技术,因此受出口管制约束。
什么是两用物项?
该术语指具有双重用途的物项。在欧盟,(EU) 2021/821号法规对其出口、中介、技术援助和过境实施管制。其核心是附件I,即须经许可的物项清单。从欧盟出口所列物项原则上需要许可,在德国须向德国联邦经济和出口管制局(BAFA)申请。
附件I分为十个类别,例如材料、材料加工、电子、计算机、电信、传感器或航空。每个条目都有清单编号和技术参数。常见工业品也可能受影响,例如某些机床、耐腐蚀泵和阀门、测量技术或控制系统,前提是它们达到所列性能指标。因此,物项是否受管制取决于其技术数据,而非产品名称。
出口商负责物项分类。制造商常会提供出口管制清单编号或不受管制声明。个案中具有约束力的是BAFA的答复;本条目不构成法律咨询。
维护与采购实践
对于出口机器所用的备件,应向制造商询问两用物项分类,并记录在物料主数据中。用于所列设备的备件和软件本身也可能被列入清单。
同义词和缩写: 双重用途物项 · Dual-Use Items · 两用物项法规 · 出口管制清单编号 · 附件I
常见问题
如何判断某物项是否属于两用物项?
将物项的技术数据与两用物项法规附件I中的条目进行比对。决定性的是精度、性能或材料等参数,而非产品名称。制造商提供的出口管制清单编号往往很有帮助。如有疑问,可向BAFA申请关于物项清单的答复。
谁负责两用物项的分类?
由出口商负责,即实际出口货物的企业。出口商可以依据制造商信息,但必须对其进行合理性审查并记录在案。分类错误可能导致未经许可的出口。如有疑问,以主管机关的答复为准。
备件是否受两用物项规定约束?
有可能。备件、组件和软件可能有自己的清单条目,或者是用于所列设备的。是否需要许可,取决于具体零件和清单条目。因此不仅整机,备件也应进行分类核查。
两用物项与军品有什么区别?
军品是专门为军事用途设计的,在德国主要由出口清单第一部分A节涵盖。两用物项本质上是也可用于军事的民用产品。两者都需要许可,但法律依据不同。