En bref
Une preuve de l’origine préférentielle atteste l’origine préférentielle d’une marchandise et permet, au titre d’accords commerciaux, des droits réduits ou nuls.
Sommaire
Preuve de l’origine préférentielle : définition
L’UE a conclu des accords de libre-échange et des accords préférentiels avec de nombreux pays. Si une marchandise satisfait aux règles d’origine de l’accord concerné, elle peut être importée dans le pays d’importation à un taux de droit réduit ou en franchise. Une preuve de l’origine préférentielle en est la condition. Elle se distingue du certificat d’origine, qui atteste l’origine non préférentielle et ne donne droit à aucun avantage tarifaire.
La forme admise est fixée par chaque accord. Le document classique est le certificat de circulation des marchandises EUR.1, demandé par l’exportateur et visé par l’administration douanière ; dans le cadre du cumul pan-euro-méditerranéen existe l’EUR-MED. S’y ajoute la déclaration d’origine, que l’exportateur établit lui-même sur la facture ou un autre document commercial. Pour certains accords et dans le système de préférences généralisées, cela suppose l’enregistrement en tant qu’exportateur enregistré dans le système REX.
La preuve repose souvent sur des déclarations du fournisseur, par lesquelles les fournisseurs en amont confirment le statut originaire de leurs marchandises. Dans chaque cas, seule fait foi l’information de l’administration douanière ; cette fiche ne remplace pas un conseil juridique.
En pratique : maintenance et achats
Si des pièces de rechange sont réexportées, les déclarations du fournisseur relatives à l’origine préférentielle devraient être demandées tôt et renouvelées régulièrement. Sans elles, aucune preuve de l’origine préférentielle ne peut souvent être établie pour la marchandise exportée.
Synonymes et abréviations: certificat de circulation des marchandises EUR.1 · EUR-MED · déclaration d’origine · preuve d’origine préférentielle · proof of preferential origin
Questions fréquentes
Quelle est la différence entre l’EUR.1 et le certificat d’origine ?
L’EUR.1 atteste l’origine préférentielle au titre d’un accord commercial et peut réduire les droits dans le pays d’importation. Le certificat d’origine atteste l’origine non préférentielle, par exemple pour des mesures de politique commerciale, et n’apporte aucun avantage tarifaire. En Allemagne, les certificats d’origine sont délivrés par la chambre de commerce et d’industrie (IHK), tandis que l’EUR.1 est visé par l’administration douanière.
Qu’est-ce qu’une déclaration d’origine sur facture ?
Avec la déclaration d’origine, l’exportateur atteste lui-même l’origine préférentielle au moyen d’un libellé imposé sur la facture ou sur un autre document commercial. Son admissibilité et ses conditions, par exemple le statut d’exportateur agréé ou un enregistrement REX, dépendent de l’accord concerné.
Qu’est-ce que le REX ?
REX désigne le système des exportateurs enregistrés. Les exportateurs enregistrés peuvent attester eux-mêmes l’origine préférentielle au moyen d’une déclaration d’origine. Le système est utilisé dans le système de préférences généralisées de l’UE et dans certains accords de libre-échange. En Allemagne, l’enregistrement s’effectue auprès de l’administration douanière.
À quoi sert une déclaration du fournisseur ?
Par la déclaration du fournisseur, un fournisseur établi dans l’UE confirme que sa marchandise satisfait aux règles d’origine préférentielle. L’exportateur utilise ces informations comme base de ses propres preuves de l’origine préférentielle. Il existe des déclarations ponctuelles et des déclarations à long terme ; ces dernières couvrent des livraisons récurrentes sur une période définie.